Nogironlar guruhlari. 1 guruh nogironligi. pensiya, nafaqa

Mundarija:

Nogironlar guruhlari. 1 guruh nogironligi. pensiya, nafaqa
Nogironlar guruhlari. 1 guruh nogironligi. pensiya, nafaqa
Anonim

Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining xabar berishicha, Rossiyada nogironlar soni har yili taxminan 1 million kishiga ko'paymoqda. Hisob-kitoblarga ko'ra, har o'ninchi rossiyalik sog'lig'i tufayli ishlamasligi sababli pensiya oladi. Kelajakdagi prognozlar esa umidsizlikka olib keladi: 2015 yilga borib nogironlarning umumiy soni 15 milliondan oshadi.

nogironlik guruhlari
nogironlik guruhlari

"Nogiron" atamasi nimani anglatadi?

Rossiyada tarixan "nogironlik" tushunchasi kasallik va mehnatga layoqatsizlik bilan bog'liq edi. Nogiron (lot. invalidus - "zaif, kuchsiz") - tug'ma yoki orttirilgan kasalliklar, shikastlanishlar yoki nuqsonlar tufayli tizimlar yoki organlarning funktsiyalarida doimiy buzilish mavjud. Shu sababli u o'z kasbiy vazifalarini to'liq bajara olmaydi. Bunday fuqaroning hayotiy faoliyati cheklangan, bu esa uni qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy himoya qilishni talab qiladi. 1975 yil 9 dekabrdagi Nogironlarning huquqlari to'g'risidagi deklaratsiyada aqliy yoki jismoniy qobiliyatlarning orttirilgan yoki tug'ma nuqsoni tufayli jismoniy va ijtimoiy ehtiyojlarini normal miqdorda ta'minlay olmaydigan har qanday shaxs nogiron deb hisoblanadi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining 13.12.2006 yildagi Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi uni boshqa odamlar bilan teng ravishda ijtimoiy hayotda samarali va to'liq ishtirok etishiga to'sqinlik qiladigan doimiy jismoniy, aqliy, hissiy yoki aqliy nuqsoni bo'lgan shaxs sifatida tavsiflaydi..

Nogironlik - mehnatga layoqatsizlik. Hayot cheklovi

ikkinchi guruh nogironligi
ikkinchi guruh nogironligi

Bugungi kunda nogironlik murakkab tuzilishga ega ijtimoiy hodisa sifatida tushuniladi va ijtimoiylashuv, muloqot va shaxsiy omillardan ajralgan holda ko'rib chiqilmaydi. XMTning 159-sonli konventsiyasida ("Nogironlarni kasbiy reabilitatsiya qilish va ishga joylashtirish to'g'risida") nogironlik uning mehnat funktsiyalarini bajarish kontekstida ko'rib chiqiladi. U jiddiy aqliy yoki jismoniy nuqson tufayli ish topish, saqlash va lavozimga ko'tarilishda sezilarli cheklovga ega bo'lgan shaxs sifatida tavsiflanadi. Darhaqiqat, ushbu ta'rifda asosiy e'tibor nogironligi bo'lgan shaxs tomonidan kasbiy vazifalarni bajarishning o'ziga xos xususiyatlariga qaratilgan. Shu nuqtai nazardan, "hayotning cheklanganligi" deganda o'z-o'ziga xizmat qilish, mustaqil harakat qilish, kosmosda orientatsiya, o'z xatti-harakatlarini nazorat qilish, ijtimoiy idrok etish va muloqot qilish, o'rganish va mehnat funktsiyalarini bajarish qobiliyatini yoki qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotish tushuniladi..

Nogironlikni belgilash uchun nima kerak?

Insonni nogiron deb tan olish uchun uchta shart bajarilishi kerak. Birinchidan, odamda kasallik, anatomik nuqson mavjudligi yoki jarohatlardan keyin olingan sog'liq buzilishi bo'lishi kerak. Bu tananing faoliyatining doimiy buzilishi bilan birga keladi. Ikkinchidan, inson hayotining cheklanishini boshdan kechirishi kerak, masalan, o'ziga xizmat qilish, mustaqil harakat qilish, muloqot qilish, o'qish va ishlash qobiliyatini yo'qotishi kerak. Uchinchidan, nogironlikni belgilash uchun inson ijtimoiy himoyaga, shu jumladan reabilitatsiya yordamiga muhtoj bo'lishi kerak. Muhimi, bu shartlardan faqat bittasining mavjudligi shaxsni nogiron deb tan olish uchun asos hisoblanmaydi.

Tibbiy va ijtimoiy ekspertiza

nogironlik bo'yicha ishchi guruhi
nogironlik bo'yicha ishchi guruhi

Shaxsni nogiron deb tan olish uchun maxsus protsedura o'tkaziladi. U "tibbiy-ijtimoiy ekspertiza" deb ataladi. Uning yordami bilan tananing holati turli ma'lumotlar - klinik, ijtimoiy, psixologik va kasbiy ma'lumotlar asosida har tomonlama baholanadi. XEI jarayoni yashash joyida, yashash joyida yoki Rossiya Federatsiyasidan tashqarida yashash uchun ko'chib o'tgan shaxsning pensiya fayli joylashgan joyda amalga oshiriladi. Ba'zi hollarda, agar shaxs sog'lig'i sababli Federal Byuroga mustaqil ravishda kela olmasa, tekshiruv uyda o'tkaziladi. Ammo buning uchun bemorning ahvoli to'g'risida davolash-profilaktika xizmatlarini ko'rsatuvchi tashkilotning xulosasi talab qilinadi. Tekshiruv davomida shifokorlar barcha taqdim etilgan materiallarni, tahlillar va testlar natijalarini diqqat bilan o'rganadilar. Keyin ular ko'pchilik ovoz bilan shaxsni nogiron deb tan olish yoki tan olmaslik to'g'risida qaror qabul qiladi. Komissiyaning xulosasi bemorga yoki uning qonuniy vakiliga e'lon qilinadi. Rossiya Federatsiyasida amaldagi qonunga muvofiq (24.11.1995 yildagi 181-FZ-son, 213-son - 24.07.2009 yildagi FZ va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar), nogiron deb tan olingan fuqaroga qarab, sog'lig'iga etkazilgan zararning og'irligi bo'yicha guruh nogironligi belgilanadi. Bu mehnat qobiliyatini doimiy yoki doimiy yo'qotish darajasi sifatida ko'riladi. 18 yoshga to'lmagan shaxsga "nogiron bola" toifasi beriladi.

Nogironlik guruhlari va mehnatga layoqatsizlik darajasi

1 guruh nogironligi
1 guruh nogironligi

Bemorning sog'lig'i mezonlari nogironlik guruhini tuzish uchun asos bo'lib xizmat qiladi. Ular Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 22.08.2008 yildagi 535-son buyrug'ida ko'rsatilgan. 2005 XEI ushbu hujjatdan bemor hayotining sohalarini baholash uchun foydalanadi. Jarayon natijalari bo'yicha yig'ilish bayonnomasi va shaxsning imtihon guvohnomasi tuziladi, unda nogironlik guruhi, uning sabablari va davomiyligi ko'rsatiladi. Jami nogironlikning nechta toifasi mavjud? Qonunda ularning uchtasi nazarda tutilgan va ularning har biri o'ziga xos xususiyatlarga ega. Nogironlik guruhiga qo'shimcha ravishda, kasbiy faoliyat qobiliyatini cheklash darajasi ham belgilanadi. Ulardan uchtasi ham ishlab chiqilgan. Birinchi daraja ishning og'irligini kamaytirish va / yoki ish hajmini kamaytirish sharti bilan ishlash qobiliyatini nazarda tutadi. Ikkinchisi, maxsus sharoitlar yaratishda, shu jumladan ish joyini maxsus yordamchi vositalar bilan jihozlashda kasbiy vazifalarni bajarish qobiliyatini nazarda tutadi. Uchinchi daraja kontrendikatsiyalar va mehnat faoliyatini amalga oshirishning haqiqiy mumkin emasligini anglatadi.

Nogironlik va qayta tekshirish shartlari

nogironlik guruhlari va darajalari
nogironlik guruhlari va darajalari

XEI natijasida barcha kerakli hujjatlar mutaxassislar tomonidan imzolanadi va muhr bilan tasdiqlanadi. Biror kishi reabilitatsiya dasturini va nogironlik guvohnomasini oladi. Qaror qabul qilingan kundan boshlab uch kun ichida XEI dalolatnomasidan ko'chirma pensiya ta'minoti organiga yuboriladi. 1-guruh nogironligi ikki yil muddatga, 2 va 3-guruhlarga - 12 oyga tayinlanadi. "Nogiron bola" toifasi turli muddatlarga - bir, ikki yil yoki shaxs o'n sakkiz yoshga to'lgunga qadar belgilanishi mumkin. Ba'zi hollarda muddatsiz nogironlik belgilanadi. Masalan, jiddiy turg'un morfologik o'zgarishlar, tana tizimlarining faoliyati va nuqsonlari tufayli bemorning hayot faoliyatining chegaralanishini kamaytirish yoki bartaraf etishning iloji yo'qligi sababli. Patologik jarayonning borishini va nogironning mehnat qobiliyatining holatini kuzatish uchun u muntazam ravishda qayta tekshiriladi. Nogironlik guruhi cheklanmagan muddatga tayinlangan shaxslar o‘z iltimosiga binoan yoki sog‘liqni saqlash muassasasining ko‘rsatmasi bo‘yicha qayta ko‘rikdan o‘tkazish uchun yuborilishi mumkin. Keyin biz nogironlik guruhlari ro'yxatini taqdim etamiz, shuningdek, nogironlarni moddiy qo'llab-quvvatlash haqida gaplashamiz.

"Ishlamaydigan" nogironlik guruhi. Uni tayinlash mezonlari

Bemorning ruhiy va jismoniy holati jihatidan eng og'ir - birinchi guruh nogironligi. U sog'lig'ining doimiy, aniq buzilishi va hayotiy faoliyat toifalarida bir yoki bir nechta cheklovlar bo'lgan shaxslar uchun belgilanadi.№1 nogironlik guruhini aniqlash mezonlari quyidagilardan iborat:

  • o'z-o'ziga xizmat qilish va o'z-o'ziga g'amxo'rlik qilishning mumkin emasligi, ya'ni boshqa odamlarga to'liq qaramlik;
  • mustaqil harakatlana olmaslik;
  • muloqotda muvaffaqiyatsizlik;
  • dizorientatsiya;
  • o'z harakatlari va xatti-harakatlarini nazorat qila olmaslik.
nogironlik guruhini aniqlash mezonlari
nogironlik guruhini aniqlash mezonlari

Nogironlikning birinchi guruhini tayinlash shartlariga misollar bo'lishi mumkin: qon aylanish etishmovchiligi bilan yurak-qon tomir tizimining shikastlanishi, ikki oyoq-qo'lning falajligi, og'ir sil kasalligi, davolab bo'lmaydigan malign neoplazmalar. Katatonik shizofreniya va ongning qorong'u holatidagi epilepsiya ham ushbu darajadagi nogironlikni belgilash uchun asos bo'lishi mumkin.1-guruh nogironligi - bu odamlar o'zlarining hayotiy va ijtimoiy funktsiyalarini ta'minlash uchun doimiy nazorat va boshqa odamlarning yordamiga muhtojligini anglatadi. Ularning ishlash qobiliyati nihoyatda cheklangan. Biroq, kar-soqov va ko'r odamlar ayrim turdagi ishlarni bajaradilar. Nogironlar aravachasidagilar uydan turib ishlashlari mumkin.

Ikkinchi va uchinchi nogironlik guruhlari. Ularni tayinlash sabablari

Ikkinchi guruh nogironligi unchalik ahamiyatsiz (birinchi guruhga nisbatan) funktsional buzilishlari va ikkinchi og'irlik darajasidagi nogironligi bo'lgan shaxslarga beriladi. Odatda odamlar o'zlariga g'amxo'rlik qilishlari mumkin. Ular doimiy nazorat va g'amxo'rlikka muhtoj emaslar. Ikkinchi guruhni tayinlash uchun ko'rsatmalar quyidagilar:

  • mustaqil harakatlanish imkoniyati, shu jumladan yordamchi qurilmalar yordamida;
  • o'z-o'zini parvarish qilish imkoniyati (yordam yoki yordam bilan);
  • muntazam ta'lim muassasalarida umumiy sharoitlarda o'qimaslik;
  • boshqa odamlar yoki yordamchi vositalar yordamida maxsus tayyorlangan ish joyida ishlash qobiliyati;
  • muloqot qilish qobiliyati, shu jumladan yordamchi qurilmalar yordamida;
  • boshqa odamlarning yordami bilan fazo va vaqtda harakatlanish qobiliyati;
  • boshqalar yordamida oʻz xulq-atvoringizni nazorat qilish qobiliyati.
nogironlik nafaqasi
nogironlik nafaqasi

Ikkinchi guruh nogironligi miyokardning shikastlanishi, progressiv sil kasalligi, o'pka sirozi, intellektual funktsiyalarning pasayishi bilan miya arteriosklerozi, vosita funktsiyalari buzilgan orqa miya shikastlanishi va boshqalar kabi kasalliklar mavjud bo'lganda tayinlanishi mumkin. Ko'pincha u tug'ma nuqsonlari bo'lgan yoki tug'ilish jarohati olgan bolalarga o'qish davrida tayinlanadi. Maktab o'quv dasturini o'zlashtirgandan so'ng, bunday shaxslarga mehnatga yaroqlilik sertifikati beriladi. XEI davrida uchinchi guruh nogironligini olgan fuqarolar tug'ma yoki orttirilgan kasalliklar, shikastlanishlar yoki nuqsonlar natijasida yuzaga keladigan karlik yoki qo'l falajlari kabi o'rtacha og'irlikdagi funktsional buzilishlarga ega. Umuman olganda, bunday bemorlar o'rtacha og'ir nogironlikka ega. Ular o'zlariga g'amxo'rlik qilishga, o'zlarini ta'minlashga va begonalardan mustaqil bo'lishga qodir. Biroq, ular ijtimoiy xizmatlarning yordami va himoyasiga muhtoj. 2 va 3-guruh nogironligi odamlarning ishlash va o'zlarini moddiy ta'minlashga to'sqinlik qilmaydi. Ammo qonunga ko'ra, nogironlar ish joyida muayyan shart-sharoitlarni yaratishi shart. Ishchi ikkinchi guruh nogironligi mehnat jarayonini engillashtirishni o'z ichiga oladi - kun davomida qo'shimcha tanaffuslar yaratish yoki uni qisqartirish, mashq qilish normalarini engillashtirish va hokazo. Shuningdek, nogironlar qo'shimcha ta'til olish huquqiga ega. Nogironlikning uchinchi ishchi guruhi hech qanday tarzda insonning ishlash qobiliyati va istagini cheklamaydi. Qonunchilikda bunday odamlarning ish vaqtini qisqartirish ko'zda tutilmagan. Uchinchi guruh nogironlari, shuningdek oddiy odamlar uchun 40 soatlik ish haftasi belgilangan.

qancha nogironlik guruhlari
qancha nogironlik guruhlari

Nogironlar uchun moddiy yordam

Nogironlarning hayotini ta'minlashning asosiy imkoniyati pensiya hisoblanadi. Uni tayinlash uchun asos tibbiy-ijtimoiy ekspertiza davomida shaxsni nogiron deb e'tirof etish, shuningdek, nogironlikning uch guruhidan birortasini tayinlash hisoblanadi. Nogironlik bo'yicha mehnat pensiyasi - bu yo'qotilgan ish haqini qoplash uchun mehnat faoliyati cheklangan shaxslarga tayinlanadigan oylik to'lov. Agar bunday holatning sababi hayot davomida olingan umumiy kasallik bo'lsa, pensiya tayinlash uchun ma'lum bir muddatdagi umumiy ish staji talab qilinadi. Yigirma yoshga to'lgunga qadar bolalikdan nogiron bo'lib qolgan shaxslarga, ish stajidan qat'i nazar, moddiy yordam tayinlanadi. Agar umrni cheklash sababi kasbiy majburiyatlarini bajarish paytida olingan jarohat yoki kasallik bo'lsa, pensiya umumiy ish stajidan qat'i nazar tayinlanadi. Harbiy xizmatchilar toifasi uchun, agar nogironlik xizmat paytida yoki tugatilgan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay sodir bo'lsa, oylik to'lov tayinlanadi. Shuningdek, harbiylar uchun pensiya tayinlanishi mumkin, hatto ular ishdan bo'shatilgandan keyin ma'lum bir guruh ularga tayinlangan bo'lsa ham. Asosiysi, hayotning cheklanishiga olib kelgan jarohat yoki kasallik xizmat muddati davomida olinishi kerak.

Pensiya: 1, 2, 3-guruh nogironlari

Rossiyada pensiyalar har yili indekslanadi. 2012-2014 yillarda yiliga ikki marta - 1 fevraldan va 1 apreldan oshdi. Indeksatsiya iste'mol savatining o'sishi va inflyatsiya bilan bog'liq holda amalga oshiriladi. Imtiyozlar turli guruhlardagi nogironlar uchun turlicha hisoblanadi. Ammo umumiy ma'noda, ular umumiy ish stajiga, bazaviy pensiya miqdori va nafaqalar o'rnini bosadigan oylik naqd to'lovlar (UDV) uchun hisob-kitoblarni o'z ichiga oladi. 2014 yil aprel oyidan boshlab 1 va 2-guruh nogironligi mos ravishda 2974,03 rubl va 2123,92 rubl miqdorida yagona daromadni hisoblashni nazarda tutadi. Uchinchi guruh nogironlari har oy 1700,23 rubl miqdorida naqd pul to'laydilar. 2014 yilda asosiy nogironlik pensiyasi quyidagicha:

  • Birinchi guruh nogironlari va ikkinchi guruh nogironlari uchun- 8647,51 rubl. oyiga;
  • nogiron bolalar va birinchi guruh nogironlari uchun - 10376, oyiga 86 rubl;
  • ikkinchi guruh nogironlari uchun - 4323, oyiga 74 rubl;
  • uchinchi guruh nogironlari uchun - 3675, oyiga 20 rubl.
  • nogironlik guruhlari ro'yxati
    nogironlik guruhlari ro'yxati

Mehnat faoliyati natijasida nogiron boʻlib qolgan va umumiy ish staji besh yildan ortiq boʻlgan shaxslar uchun pensiya alohida hisoblab chiqiladi va uning koʻrsatkichlari ancha yuqori boʻladi.

Nogironlarga qanday imtiyozlar beriladi?

Qonunga ko'ra, nogironlar turli kompensatsiyalar olish huquqiga ega. Ular XEI davomida tayinlangan guruhga qarab taqdim etiladi. Birinchi toifadagi nogironlarga beriladigan imtiyozlar quyidagilardan iborat: mehnat va ijtimoiy pensiya to'lash, shifokorlar retsepti bo'yicha bepul dori-darmonlar bilan ta'minlash, sanatoriylarda bepul davolanish, tibbiy muassasaga borishda samolyot yoki poezd chiptalari narxini qoplash. muassasa, jamoat transportida bepul sayohat qilish, ijara haqi, kommunal xizmatlar, elektr energiyasi, telefon uchun kompensatsiya (50% miqdorida). Shuningdek, agar kasallik tufayli boshqa qarindoshlari bilan yashash imkoni bo'lmasa, odamlar qo'shimcha yashash joyini olish imkoniyatiga ega. Protez qo‘l-oyoqlariga muhtoj bo‘lgan birinchi guruh nogironlari protez va ortopedik poyabzallar bilan bepul ta’minlanadi. Ular oliy va o'rta kasb-hunar davlat muassasalariga tanlovdan tashqari qabul qilinishiga ishonishlari mumkin. Birinchi guruh nogironlariga uy ishlarida yordam ko'rsatiladi, ular ijtimoiy ishchi bilan ta'minlanadi.

nogironlik 1 va 2 guruh
nogironlik 1 va 2 guruh

Ikkinchi guruh nogironligi uchun kompensatsiyalar ro'yxati keng. Imtiyozlar quyidagilardan iborat: nogironlar jamoat transportida bepul sayohat qilish, bepul kiyinish va tibbiy buyumlar olish, dori-darmonlarni chegirma bilan sotib olish, ijara haqini qoplash, kommunal xizmatlar, elektr va telefon uchun chegirma va boshqalar. Qonunda ishlamaydigan uchinchi guruh nogironlariga nafaqa tayinlash nazarda tutilgan. Ular ayrim turdagi dori vositalari, tibbiy buyumlar va ortopedik poyabzallarni chegirma bilan sotib olish, shaharlararo chiptalar narxining 50 foizini yiliga bir marta qoplash huquqiga ega. Nogiron bolalar uchun maxsus imtiyozlar beriladi. Masalan, ular ijtimoiy nafaqa, bepul dori-darmonlar, tibbiy reabilitatsiya, maktabgacha ta'lim, sog'liqni saqlash yoki tibbiyot muassasalarida joy bilan ta'minlash huquqiga ega. Bolalar harakatini osonlashtirish uchun qurilmalar va tutqichlar bilan bepul ta'minlanadi. Nogiron bolaning ota-onalari yoki ularning vasiylari, shuningdek, ijara haqini to'lash uchun subsidiya, kommunal to'lovlar uchun kompensatsiya, telefondan foydalanish va hokazolar kabi ba'zi imtiyozlarga ega. tovarlar, dori-darmonlar sotib olish, oziq-ovqat bilan ta'minlash, shu jumladan uyga mahsulotlarni etkazib berish, gigiena talablariga muvofiq yashash sharoitlarini saqlashda yordam sifatida.

Tavsiya: